ADMINISTRACIÓN PARA EL SUSTENTO DE MENORES.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada, conocida como la "Ley Orgánica de la Administración para el Sustento de Menores", crea esta Administración (ASUME) como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia, encargada de prestar todos los servicios relacionados al sustento de menores autorizados por esta Ley.

MISIÓN

Asegurar que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a los menores y a las personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 485 469 450 448 448

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación de la política pública. Además, incluye una Asignación Especial para el Pareo de Fondos Federales para la plataforma informática PRACSES.

Los ingresos de Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo Especial para Servicios y Representación de Casos de Sustento de Menores (Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada). La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley para servicios prestados, donativos, incentivos, ingresos, multas, cargos, intereses, penalidades, gastos, costos, honorarios en la ejecución y cumplimiento de los objetivos de la Ley. El principal programa de Fondos Federales corresponde a la subvención federal "Child Support Enforcement".



RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores 31,134 25,051 27,981 26,897
Sustento de Personas de Edad Avanzada 292 280 448 418
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 31,426 25,331 28,429 27,315
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores 0 0 1,716 1,849
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 1,716 1,849
 
Total, Servicio Directo 31,426 25,331 30,145 29,164
 
Total, Programa 31,426 25,331 30,145 29,164
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,684 8,447 8,873 9,317
Asignaciones Especiales 888 399 399 399
Fondos Especiales Estatales 10 0 149 8
Fondos Federales 19,844 16,485 19,008 17,591
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 31,426 25,331 28,429 27,315
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1,716 1,849
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 1,716 1,849
Total, Origen de Recursos 31,426 25,331 30,145 29,164
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 7,256 6,055 5,769 6,200
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 110 157 147 169
Servicios Comprados 3,134 2,116 2,103 2,631
Gastos de Transportación 13 14 16 14
Servicios Profesionales 110 90 255 237
Otros Gastos Operacionales 21 0 1 15
Compra de Equipo 1 3 10 9
Materiales y Suministros 38 9 8 23
Anuncios y Pautas en Medios 1 3 36 19
Reserva Presupuestaria 0 0 528 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 10,684 8,447 8,873 9,317
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 1,716 1,849
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 1,716 1,849
 
Total de la RC del Fondo General 10,684 8,447 10,589 11,166
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 72 0 0 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 74 0 0 0
Servicios Comprados 19 399 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 723 0 379 399
Reserva Presupuestaria 0 0 20 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 888 399 399 399
 
Total de la AE del Fondo General 888 399 399 399
 
Total del Fondo General 11,572 8,846 10,988 11,565
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 13,099 9,452 11,137 11,246
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 238 541 541 328
Servicios Comprados 6,374 5,438 6,373 5,053
Gastos de Transportación 23 53 63 28
Servicios Profesionales 63 121 86 54
Otros Gastos Operacionales 45 285 285 27
Asignaciones Englobadas 0 0 0 8
Compra de Equipo 0 349 349 14
Asignación Pareo Fondos Federales 0 0 0 775
Materiales y Suministros 12 246 246 43
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 77 23
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 19,854 16,485 19,157 17,599
Total, Concepto 31,426 25,331 30,145 29,164


PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Solicitud y Trámite de Sustento de Menores


Descripción del Programa

Procura que las madres, padres o personas legalmente responsables contribuyan, en la medida en que sus recursos lo permitan, a la manutención y bienestar de sus hijos e hijas mediante el fortalecimiento de los sistemas y la agilización de los procedimientos administrativos y judiciales para la determinación, recaudación y distribución de las pensiones alimentarias.

Clientela

Familias que necesitan servicios de localización, establecimiento de alimentos, establecimiento de paternidad y alimentos, recaudo, cobro y distribución de pensiones alimentarias para beneficio de menores de edad.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 888 399 399 399
Fondos Especiales Estatales 10 0 149 8
Fondos Federales 19,844 16,485 19,008 17,591
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,392 8,167 8,425 8,899
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 31,134 25,051 27,981 26,897
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1,716 1,849
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 1,716 1,849
Total, Origen de Recursos 31,134 25,051 29,697 28,746
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 20,236 15,318 16,732 17,256
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 422 698 688 497
Servicios Comprados 9,518 7,950 8,460 7,676
Gastos de Transportación 36 67 79 42
Servicios Profesionales 83 124 114 82
Otros Gastos Operacionales 65 285 285 41
Asignaciones Englobadas 0 0 0 8
Compra de Equipo 1 352 358 21
Asignación Pareo Fondos Federales 723 0 379 1,174
Materiales y Suministros 49 254 253 65
Anuncios y Pautas en Medios 1 3 85 35
Reserva Presupuestaria 0 0 548 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 31,134 25,051 27,981 26,897
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 1,716 1,849
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 1,716 1,849
Total, Concepto 31,134 25,051 29,697 28,746
 

Sustento de Personas de Edad Avanzada

Descripción del Programa

El Programa para el Sustento de Personas de Edad Avanzada es creado por la Ley 168, según enmendada el 17 de agosto de 2002; conocida como Ley para el Fortalecimiento del Apoyo Familiar y el Sustento de Personas de Edad Avanzada. El Programa ofrece servicio a las personas de 60 años o mán que tienen derecho por ley de recibir sustento de sus descendientes directos adultos. También le ofrecemos servicios a aquel descendiente directo adulto que esté proveyendo sustento a una persona de edad avanzada y quiere nivelar la obligación de alimentar con los demás obligados en ley según su capacidad. Para cumplir con este propósito se provee un mecanismo alterno a la litigación: la mediación, que ofrece las salvaguardas necesarias para dar remedio a los reclamos y necesidades de sustento de las personas de edad avanzada. Através del procedimiento administrativo de la mediación, se pueden atender y resolver las solicitudes para fijar, modificar y nivelar las pensiones alimentarias de aquellas personas de edad avanzada que carecen de recursos para cubrir sus necesidades básicas. Para el PROSPERA, el sustento incluye aportaciones económicas, aportaciones no económicas, o ambas, que comprenden todo lo necesario para el bienestar físico, mental, familiar y social de la persona de edad avanzada. En aquellos casos donde no se puede llegar a un acuerdo a través de la mediación que cumpla con la satisfacción de las necesidades de la persona de edad avanzada, el programa ofrece representación legal libre de costo para iniciar la acción legal correspondiente (nivelación, establecimiento o desacato) ante el Tribunal General de Justicia.

Clientela

Los participantes del PROSPERA son aquellas personas de 60 años o más que solicitan sustento mediante aportaciones económicas o aportaciones no económicas de parte de sus descendientes directos adultos. También son aquellas hijas o aquellos hijos cuidadores, trabajadores sociales, funcionarios públicos o cualquier persona trabajadores sociales, programas gubernamentales que ofrecen servicios a las personas de edad avanzada y empresas privadas que ofrecen servicios a esta población, y en su representación comparece ante el PROSPERA presentando una solicitud de servicio para que los descendientes directos adultos cumplan con su obligación de aportar al sustento y cuikdado de sus ascendientes de edad avanzada.



Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 292 280 448 418
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 292 280 448 418
Total, Origen de Recursos 292 280 448 418
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 191 189 174 190
Servicios Comprados 9 3 16 8
Servicios Profesionales 90 87 227 209
Otros Gastos Operacionales 1 0 1 1
Compra de Equipo 0 0 1 2
Materiales y Suministros 1 1 1 1
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 28 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 292 280 448 418
Total, Concepto 292 280 448 418