BASE
LEGAL
La
Ley
Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según
enmendada, conocida como la "Ley Orgánica de la Administración para el
Sustento de Menores", crea esta Administración (ASUME) como un componente
programático y operacional del Departamento de la Familia, encargada de
prestar todos los servicios relacionados al sustento de menores
autorizados por esta Ley.
MISIÓN
Asegurar
que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a
los menores y a las personas de 60 años o más, promoviendo así la
autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.
RECURSOS
HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
485 |
469 |
450 |
448 |
448 |
PRESUPUESTO
RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El
Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia,
incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El
mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto
Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo
el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la
metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal
iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las
reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado
"Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y
enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con
transparencia en el rendimiento de los recursos.
El Presupuesto
Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales,
cónsono con la aplicación de la política pública. Además, incluye una
Asignación Especial para el Pareo de Fondos Federales para la plataforma
informática PRACSES.
Los ingresos de Fondos Especiales Estatales
provienen del Fondo Especial para Servicios y Representación de Casos de
Sustento de Menores (Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según
enmendada). La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley para
servicios prestados, donativos, incentivos, ingresos, multas, cargos,
intereses, penalidades, gastos, costos, honorarios en la ejecución y
cumplimiento de los objetivos de la Ley. El principal programa de Fondos
Federales corresponde a la subvención federal "Child Support Enforcement".
RESUMEN
DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Solicitud y Trámite de Sustento de
Menores |
31,134 |
25,051 |
27,981 |
26,897 |
Sustento de Personas de Edad
Avanzada |
292 |
280 |
448 |
418 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
31,426 |
25,331 |
28,429 |
27,315 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Solicitud y Trámite de Sustento de
Menores |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
|
Total, Servicio Directo |
31,426 |
25,331 |
30,145 |
29,164 |
|
Total, Programa |
31,426 |
25,331 |
30,145 |
29,164 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
10,684 |
8,447 |
8,873 |
9,317 |
Asignaciones Especiales |
888 |
399 |
399 |
399 |
Fondos Especiales
Estatales |
10 |
0 |
149 |
8 |
Fondos Federales |
19,844 |
16,485 |
19,008 |
17,591 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
31,426 |
25,331 |
28,429 |
27,315 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Total, Origen de Recursos |
31,426 |
25,331 |
30,145 |
29,164 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
7,256 |
6,055 |
5,769 |
6,200 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
110 |
157 |
147 |
169 |
Servicios Comprados |
3,134 |
2,116 |
2,103 |
2,631 |
Gastos de Transportación |
13 |
14 |
16 |
14 |
Servicios Profesionales |
110 |
90 |
255 |
237 |
Otros Gastos Operacionales |
21 |
0 |
1 |
15 |
Compra de Equipo |
1 |
3 |
10 |
9 |
Materiales y Suministros |
38 |
9 |
8 |
23 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
3 |
36 |
19 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
528 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
10,684 |
8,447 |
8,873 |
9,317 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
|
Total de la RC del Fondo General |
10,684 |
8,447 |
10,589 |
11,166 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
72 |
0 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
74 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
19 |
399 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
723 |
0 |
379 |
399 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
20 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la AE del Fondo General |
888 |
399 |
399 |
399 |
|
Total de la AE del Fondo General |
888 |
399 |
399 |
399 |
|
Total del Fondo General |
11,572 |
8,846 |
10,988 |
11,565 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
13,099 |
9,452 |
11,137 |
11,246 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
238 |
541 |
541 |
328 |
Servicios Comprados |
6,374 |
5,438 |
6,373 |
5,053 |
Gastos de Transportación |
23 |
53 |
63 |
28 |
Servicios Profesionales |
63 |
121 |
86 |
54 |
Otros Gastos Operacionales |
45 |
285 |
285 |
27 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
8 |
Compra de Equipo |
0 |
349 |
349 |
14 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
0 |
775 |
Materiales y Suministros |
12 |
246 |
246 |
43 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
77 |
23 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
19,854 |
16,485 |
19,157 |
17,599 |
Total, Concepto |
31,426 |
25,331 |
30,145 |
29,164 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Solicitud y Trámite de
Sustento de Menores
Descripción del
Programa
Procura que las
madres, padres o personas legalmente responsables contribuyan, en la
medida en que sus recursos lo permitan, a la manutención y bienestar de
sus hijos e hijas mediante el fortalecimiento de los sistemas y la
agilización de los procedimientos administrativos y judiciales para la
determinación, recaudación y distribución de las pensiones
alimentarias.
Clientela
Familias que
necesitan servicios de localización, establecimiento de alimentos,
establecimiento de paternidad y alimentos, recaudo, cobro y distribución
de pensiones alimentarias para beneficio de menores de edad.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
888 |
399 |
399 |
399 |
Fondos Especiales
Estatales |
10 |
0 |
149 |
8 |
Fondos Federales |
19,844 |
16,485 |
19,008 |
17,591 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
10,392 |
8,167 |
8,425 |
8,899 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
31,134 |
25,051 |
27,981 |
26,897 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Total, Origen de Recursos |
31,134 |
25,051 |
29,697 |
28,746 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
20,236 |
15,318 |
16,732 |
17,256 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
422 |
698 |
688 |
497 |
Servicios Comprados |
9,518 |
7,950 |
8,460 |
7,676 |
Gastos de Transportación |
36 |
67 |
79 |
42 |
Servicios Profesionales |
83 |
124 |
114 |
82 |
Otros Gastos Operacionales |
65 |
285 |
285 |
41 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
8 |
Compra de Equipo |
1 |
352 |
358 |
21 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
723 |
0 |
379 |
1,174 |
Materiales y Suministros |
49 |
254 |
253 |
65 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
3 |
85 |
35 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
548 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
31,134 |
25,051 |
27,981 |
26,897 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
1,716 |
1,849 |
Total, Concepto |
31,134 |
25,051 |
29,697 |
28,746 |
|
Sustento de
Personas de Edad Avanzada
Descripción del
Programa
El Programa para el
Sustento de Personas de Edad Avanzada es creado por la Ley 168, según
enmendada el 17 de agosto de 2002; conocida como Ley para el
Fortalecimiento del Apoyo Familiar y el Sustento de Personas de Edad
Avanzada. El Programa ofrece servicio a las personas de 60 años o mán que
tienen derecho por ley de recibir sustento de sus descendientes directos
adultos. También le ofrecemos servicios a aquel descendiente directo
adulto que esté proveyendo sustento a una persona de edad avanzada y
quiere nivelar la obligación de alimentar con los demás obligados en ley
según su capacidad. Para cumplir con este propósito se provee un mecanismo
alterno a la litigación: la mediación, que ofrece las salvaguardas
necesarias para dar remedio a los reclamos y necesidades de sustento de
las personas de edad avanzada. Através del procedimiento administrativo de
la mediación, se pueden atender y resolver las solicitudes para fijar,
modificar y nivelar las pensiones alimentarias de aquellas personas de
edad avanzada que carecen de recursos para cubrir sus necesidades básicas.
Para el PROSPERA, el sustento incluye aportaciones económicas,
aportaciones no económicas, o ambas, que comprenden todo lo necesario para
el bienestar físico, mental, familiar y social de la persona de edad
avanzada. En aquellos casos donde no se puede llegar a un acuerdo a través
de la mediación que cumpla con la satisfacción de las necesidades de la
persona de edad avanzada, el programa ofrece representación legal libre de
costo para iniciar la acción legal correspondiente (nivelación,
establecimiento o desacato) ante el Tribunal General de Justicia.
Clientela
Los participantes del
PROSPERA son aquellas personas de 60 años o más que solicitan sustento
mediante aportaciones económicas o aportaciones no económicas de parte de
sus descendientes directos adultos. También son aquellas hijas o aquellos
hijos cuidadores, trabajadores sociales, funcionarios públicos o cualquier
persona trabajadores sociales, programas gubernamentales que ofrecen
servicios a las personas de edad avanzada y empresas privadas que ofrecen
servicios a esta población, y en su representación comparece ante el
PROSPERA presentando una solicitud de servicio para que los descendientes
directos adultos cumplan con su obligación de aportar al sustento y
cuikdado de sus ascendientes de edad avanzada.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
292 |
280 |
448 |
418 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
292 |
280 |
448 |
418 |
Total, Origen de Recursos |
292 |
280 |
448 |
418 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
191 |
189 |
174 |
190 |
Servicios Comprados |
9 |
3 |
16 |
8 |
Servicios Profesionales |
90 |
87 |
227 |
209 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
1 |
1 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
1 |
2 |
Materiales y Suministros |
1 |
1 |
1 |
1 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
28 |
7 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
292 |
280 |
448 |
418 |
Total, Concepto |
292 |
280 |
448 |
418 |
|
|